全國人大代表李燕：多舉措促進居家養(yǎng)老服務長足發(fā)展
“我國正加速進入深度老齡化社會，加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設，對提升社會養(yǎng)老能力和水平具有重要意義。”全國人大代表、山東齊魯制藥集團有限公司總裁李燕告訴記者。
經過多年建設發(fā)展，我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務取得了一定成效。 “但也存在相關法律法規(guī)體系不完善、養(yǎng)老服務供給資源不平衡、養(yǎng)老服務人員綜合素質不高且專業(yè)人才短缺、社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務不足等問題。”李燕強調。
“我在濟南高新區(qū)理想家園社區(qū)調研時發(fā)現(xiàn)，大家提的最多的問題就是居家養(yǎng)老服務配套設施不足，專業(yè)服務人員少。”李燕介紹。
在李燕看來，當前，我國正處于全面建成小康社會決勝階段，也是我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設的重要戰(zhàn)略窗口期。應當抓住一切有利機會，加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設，充分發(fā)揮社區(qū)作為居家養(yǎng)老各種主體和資源的紐帶作用，讓老年人老有所居、老有所安。
鑒于此，李燕建議拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道，形成多元化和多渠道投入的發(fā)展機制。“除政府出資外，建議引入專業(yè)社會服務企業(yè)或組織參與運營，通過設施保障、財政補貼、購買服務等方式，引導社會力量參與居家養(yǎng)老服務，形成多層次、多途徑、多渠道的投資發(fā)展體制。”
建立專業(yè)人員與志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍。李燕指出，目前，我國居家養(yǎng)老服務隊伍建設是與再就業(yè)工作相結合的，上崗人員技能水平參差不齊。有必要對現(xiàn)有人員按不同的要求進行專業(yè)知識和技能培訓，實行職業(yè)資格制度和技術等級認證制度，按培訓技能考核的等級從事相應等級的服務，做到持證上崗，不斷提高服務人員的專業(yè)化水平。“像志愿者服務隊伍，可通過行政政策激勵和經濟措施相結合的方式，鼓勵相關單位積極參與志愿者服務行動。同時倡導大、中學生參加社區(qū)服務，使社區(qū)內已有的人力資源得到優(yōu)化配置。”李燕如是說。
同時，運用新型互聯(lián)網技術，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務新模式。“老年人多存在記憶力下降、視聽力衰退、手腳不靈活或者各種疾病隱患，通過物聯(lián)網、互聯(lián)網相結合，可實現(xiàn)遠程看護，老年人也可通過網絡足不出戶獲取相應線上或線下服務。”李燕建議針對老年人實際需求，通過政府主導、企業(yè)參與的形式，不斷開發(fā)優(yōu)化適合老人居家養(yǎng)老的互聯(lián)網產品和服務。
李燕還提出完善相關政策規(guī)定，促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務長效發(fā)展。政府應從宏觀角度制定各項支持社區(qū)養(yǎng)老的政策，如社區(qū)養(yǎng)老服務設施用地、用房優(yōu)惠政策、減征或免征相關稅費等，建立并完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施配套法規(guī)、社區(qū)養(yǎng)老服務管理規(guī)章及實施管理規(guī)定等，從而加快推進建立“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充”的多層次養(yǎng)老服務體系建設。
